НОВОСТИ ОТРАСЛИ |

Отмена НДС на оборот золота при сохранении специальных налоговых режимов: в чем интерес ювелиров

15.11.2018

Вопрос выработки консолидированного мнения рассматривался на очередном заседании Комитета ТПП РФ по поддержке предпринимательства в сфере добычи, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Его участники исходили из того факта, что уровень возмещения НДС на рынке золота сегодня достигает 40 млрд. рублей, никак не коррелируя с налоговыми поступлениями в бюджет, и что меры государственного регулирования будут обязательно приняты.
        Открывая заседание, председатель Комитета Игорь Тихов обосновал необходимость оптимизации применения НДС на различных стадиях оборота драгоценных металлов: добычи минерального сырья и сбора лома и отходов, производства аффинированных драгоценных металлов, производства технических изделий из драгоценных металлов, производства и реализации ювелирных изделий.
        Вице-президент ТПП России Дмитрий Курочкин в своем выступлении отметил, что, несмотря на неоднократные попытки комитета сформулировать предложения по внесению изменений в Налоговый кодекс, в настоящее время пока не удалось прийти к единому мнению. Представители бизнеса, объединенные в комитете, зачастую имеют противоположный интерес при сделках купли-продажи сырья и металлов для последующего производства. Но всех, как продавцов, так и покупателей, объединяет одно обстоятельство: все сделки осуществляются только через банки, которые закупают и реализуют драгоценные металлы. Дискуссию пора завершить конструктивными и согласованными предложениями Минфину России, который будет принимать решения. И предложения бизнеса, объединяемого ТПП России, должны быть учтены.
        Модератор заседания, заместитель председателя Комитета Олег Пелевин, предложил его участникам в случае, если не удастся прийти к единой позиции, представить Минфину РФ различные варианты внесения изменений в Налоговый кодекс с конкретной аргументацией каждой позиции. На этот раз выработать единую позицию снова не удалось из-за различия бизнес-интересов добытчиков золота, переработчиков и ювелиров. Дискуссия развернулась по двум вопросам:
        Установление режимов единой нулевой ставки НДС или его полная отмена на оборот золота (разница в том, что входящий НДС можно предъявлять к возмещению, а во втором случае входящий НДС включается в себестоимость и возмещению не подлежит);
        Ликвидация или сохранение возможности применения малым ювелирным бизнесом специальных налоговых режимов – УСН (упрощенной системы налогообложения) и ЕНВД (единого налога на вмененный лоход).
        Общий тон дискуссиии задал заместитель генерального директора ОАО «Красцветмет» Сергей Белов, который привел серьезные аргументы в пользу введения нулевой ставки по всей цепочке оборота драгоценных металлов.. Эту позицию поддержал Союз золотопромышленников в лице директора по внешнеэкономической деятельности Марины Цепляевой, а также заместитель председателя Комитета ТПП РФ Олег Пелевин, который выражал интересы аффинажных предприятий.
        С инициативой отменить НДС и специальные налоговые режимы ЕНВД и УСН выступили Василий Васекин (НПК «Суперметалл»), Всеволод Большаков («Ювелирный Дом «Шаховской»), Алексей Кузнецов («Эрнст энд Янг - оценка и консультационные услуги». Примечательно прозвучало заявление В.Большакова о том, что идею отмены специальных налоговых режимов якобы поддерживают крупные предприятия Костромской области.
        За необходимость сохранения налоговых режимов выступили представители Ассоциации «Гильдия ювелиров России» (Эдуард Уткин), исполнительного комитета «Деловой России» по драгоценным металлам и драгоценным камням (Владимир Збойков), союза «Национальное объединение ломбардов» (Андрей Жирных). Э.Уткин заметил, что в ювелирной отрасли насчитывается 15 000 микропредприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, и было бы неправильно не учитывать их интересы - тем более что УСН самый легко администрируемый режим с полностью прозрачной налоговой базой, в отличие от общей системы налогообложения. Как следствие, собираемость налогов с предприятий, работающих по УСН, в России выше, чем собираемость налогов с предприятий, работающих на общейсистеме налогообложения.
        Гильдия ювелиров России в специально подготовленной презентации продемонстрировала, что ликвидацией СНР в ювелирной сфере вопрос теневого оборота золота не решить. На долю ювелирных предприятий, работающих в режиме УСН, приходится всего 4% от общей налогооблагаемой базы по обороту золота. Даже в самом успешном для бюджета варианте рост на 4% не сделает погоды по сбору НДС и тем более не улучшит ситуацию с незаконным оборотом драгметалла.

Корень проблемы, таким образом, не в существовании специальных налоговых режимов в ювелирной сфере, а в необоснованном применении схем оптимизации крупными ювелирными предприятиями, которые находятся на ОСН. Сама логика рассуждений ведет к тому, что интересам ювелиров в наибольшей степени соответствует отмена НДС на оборот золота по всей цепочке, что априори предполагает сохранение режимов УСН и ЕНВД. Презентацию Гильдии ювелиров России см. по ссылке 

Источник: www.dp.ru