14 июля в США Палата представителей приняла поправку, в которой идет речь об удалениеи с мировых рынков российских алмазов в рамках Закона об ассигнованиях на национальную оборону (NDAA).
Законопроект уже передан на рассмотрение в Сенат, где, как ожидается, вскоре будет принят. Версия Сената всегда может измениться, и неясно, станет ли поправка о российских алмазах, автором которой является член палаты представителей Том Малиновски (демократ от штата Нью-Джерси), и поддержанная членами обеих партий, частью окончательного законопроекта.
Поправка предусматривает предоставление отчета в течение 180 дней после принятия закона, в котором подробно описывается эффективность российских санкций в отношении алмазов, а также включаются:
– Оценка того, как можно усилить действующие санкции в отношении российского производителя алмазов «Алроса» с использованием «механизмов отслеживания».
– Оценка того, как конкретные страны реализуют санкции, введенные в отношении АЛРОСА, с особым акцентом на страны, получающие помощь США в области безопасности.
- Список мест, куда эмигрировали российские олигархи, находящиеся под санкциями или иным образом, после начала спецоперации России наУкраине.
Поправка также призвала Соединенные Штаты работать с «другими участниками Кимберлийского процесса, в том числе со странами-партнерами, которые предоставляют российским олигархам, находящимся под санкциями, возможность защитить свое богатство, разработать скоординированную политику в отношении обеспечения российских алмазов, драгоценных металлов, или другие активы не используются для обхода санкций США в отношении российских олигархов».
Том Малиновски также призвал Соединенные Штаты использовать свой голос в Кимберлийском процессе (КП), чтобы помочь исключить Россию из схемы сертификации.
В четверг JCK сообщила , что Соединенные Штаты и их союзники начали подозревать, что КП, требующий абсолютного консенсуса, не лучшая площадка для того, чтобы добиться введения ограничений для российских алмазов.
В июне Малиновский заявил, что Соединенным Штатам следует «рассмотреть вопрос о введении вторичных санкций в отношении физических или юридических лиц, которые содействуют значительным сделкам от имени подпадающих под российские санкции лиц (SDN), включая олигархов».
Он отметил, что, несмотря на введение санкций в отношении российского производителя алмазов «Алроса», импортеры алмазов из Ближнего Востока и Южной Азии продолжают закупать у компании российские алмазы.
«После получения необработанных алмазов их гранят, а затем уже бриллианты перепродают как продукт третьих стран», — сказал он. «Это отсутствие прослеживаемости в отрасли создало проблему правоприменения, которая может превратить торговлю алмазами в канал для обхода санкций США, Великобритании и ЕС».
И Соединенные Штаты, и Великобритания ввели санкции в отношении алмазов АЛРОСА и российских алмазов, хотя в настоящее время они разрешают их импорт, если они огранены в другом месте. Европейский Союз не имеет текущих санкций в отношении АЛРОСА или российских алмазов.
