Мартин Рапапорт недавно направил это открытое письмо Мейрид МакГиннесс, комиссару по финансовым услугам, Союзу финансовой стабильности и союзу рынков капитала ЕС.
фото: алмазы Алроса
В нем он сообщил, что Группа Rapaport поддерживает введение эффективных ограничительных мер с целью снижения доходов, которые Россия получает от экспорта алмазов. Такие ограничительные меры, считает Рапапорт, должны включать алмазы «российского происхождения», которые были экспортированы из России в виде необработанных алмазов и произведены (т.е. существенно преобразованы) за пределами России. Санкции США, введенные до сих пор, оказались неэффективными из-за включения лазейки в «российский источник».
Группа Рапапорт призывает ЕС принять Алмазный протокол США и адаптировать его для реализации в ЕС и других странах «Большой семерки».
Для этого необходимо снести следующие изменения:
Раздел 1.
Для всех алмазов, импортируемых в Соединенные Штаты, импортеру и экспортеру потребуется следующее декларативное заявление:
«Насколько мне известно, импортируемые алмазы не были получены от какой-либо организации, находящейся под санкциями США».
Примечание. Алмазы из «источников» включают алмазы, приобретенные у предприятия, находящегося под санкциями, которые были существенно преобразованы организациями, не находящимися под санкциями. Сюда входят алмазы, приобретенные у АЛРОСА и произведенные за пределами России. Таможня США или другой уполномоченный государственный орган может вести список компаний, которым разрешено экспортировать или импортировать алмазы в США.
Раздел 2.
Если правительство США желает реализовать возможность отслеживания импорта алмазов в США, должны быть реализованы следующие протоколы:
Все бриллианты, импортированные в США, должны иметь уникальный идентификационный номер блокчейна США (USBIN), который связан со следующей информацией, связанной с импортом: название блокчейна; название горнодобывающей компании; название производителя бриллиантов; импортный вес в каратах; импортировать стоимость в долларах США; счет-фактура за алмазы от рудника до импортера с указанием названий всех компаний, которые осуществили сделку с алмазами.
USBIN должен быть размещен на видном месте в прозрачном запечатанном пакете с бриллиантами, защищенном от несанкционированного доступа. В целях импорта информация блокчейна будет доступна только государственным аудиторским организациям.
Все бриллианты, уже находящиеся в США, могут быть внесены в утвержденную правительством цепочку блоков и им присвоен USBIN компанией, экспортирующей бриллианты из США. Такие алмазы могут быть реимпортированы в США с использованием USBIN.
В обязанности уполномоченных правительством США организаций, таких как Таможня США и/или Управление по контролю за иностранными активами, входит проверка и утверждение приемлемых блокчейнов алмазов, а также определение организаций, которым разрешено или запрещено включаться в цепочку поставок USBIN.
Как только бриллианты попадут в США, не будет никаких ограничений на их торговлю или заявлений, требуемых в каких-либо счетах-фактурах.
Другие страны, такие как члены «Большой семерки», могут принять или не принять Алмазный протокол США и US-USBIN для импорта алмазов в свою страну.
