02 марта 2020 г. председатель СРО "Ассоциация развития ломбардов" Соковников Сергей Валентинович представил доклад в Государственной думе РФ о деятельности рабочей группы «Ломбарды» в 2019 г. и планах на 2020 г.
Председатель СРО отметил сохранение тенденции по снижению числа ломбардов из-за продолжающегося регуляторного давления со стороны Банка России, указав, что число ушедших ломбардов за 2019 г. составило около 700 единиц. А число действующих, в т.ч. не находящихся в стадии ликвидации, реорганизации и т.п. на начало 2020 г. сократилось ниже психологической отметки в 3 000 единиц (напомним, что в 2014 г. было 7 500 ломбардов). При этом рост кредитного портфеля до 35-37 млрд рублей в 2020 г., т.е. на 2-3 % от предыдущих значений, имеет только одну причину - рост стоимости основного предмета залога – ювелирных (золотых) изделий на 20%. При падении стоимости золота на мировых рынках кредитный портфель ломбардов обвалится на 20-30%.
Соковников С.В. отметил, что ломбардный рынок ждет новые изменения в ФЗ-196 «О ломбардах», которые должны быть приняты в весеннюю сессию Госдумы РФ. Ломбарды также ожидают, что примут участие в обсуждении окончательной редакции законопроекта ко второму чтению.
В качестве планов работы для рабочей группы «Ломбарды» на следующий год предложил следующие вопросы:
Обсудить с представителями Банка России, Минфина РФ вопросы снижения размеров штрафов за неисполнение запросов, предписаний Банка России в КоАП РФ.
Привлечь уполномоченные органы власти (Банк России, Минфин РФ) к обсуждению с представителями ломбардного сообщества новый КоАП РФ в части штрафов для ломбардов и для лиц, которые незаконно используют слово «ломбард».
Запросить у Банка России информацию о принятии и вступлении в силу Указания Банка России «О наличных расчетах» взамен Указания Банка России №3073-У.
Обсудить с Банком России возможность изменения периодичности и формы направления отчетностей для ломбардов, а также порядок расчета среднерыночного значения полной стоимости займа в ломбардах.
Предложить центральному аппарату Банка России поддержать ломбарды в судебных спорах между ломбардами и управлениями Банка России по вопросу о возможности взимания процентов за первый и последний день пользования займом.
Обсудить с Банком России и Росфинмониторингом возможность возвращения к практике использования типовой формы Правил внутреннего контроля для ломбардов.
