Информация о том, что между ЕАЭС и ОАЭ готовится к заключение преференциальное соглашение, в котором предусматривается, что ювелирные изделия из Объединенных Арабских Эмиратов без пошлин будут ввозиться на территорию Евразийского экономического союза, поступила от Директора Департамента ДМДК Минфина России Гончаренко Ю.А. к вечеру 16 декабря.
Юлия Александровна попросила Флуна Фагимовича поддержать позицию Минфина России в том, что предусмотренная проектом соглашения с ОАЭ преференция в части беспошлинного ввоза ювелирных изделий в ЕАЭС крайне вредна для российской ювелирной промышленности.
А уже утром, 17 декабря 2024 г., Председатель Ассоциации Гумеров Ф.Ф. передал письмо с позицией Ассоциации лично в руки Министру экономического развития России Решетникову М.Г. Вот текст этого письма:
ФГ-24/124 от 16.12.2024 г Министру экономического развития Российской Федерации
РЕШЕТНИКОВУ М.Г.
Уважаемый Максим Геннадьевич!
В настоящее время Евразийская экономическая комиссия заявила о завершении переговоров о подготовке преференциального соглашения (далее по тексту – Соглашение), устанавливающее зону свободной экономической торговли между Евразийским экономическим союзом и Объединенными Арабскими Эмиратами.
По материалам проекта Соглашения, импортные пошлины на ювелирные изделия из золота и серебра, ввозимые в ЕАЭС из ОАЭ, должны снизиться с действующих сегодня 10% до 0% в первый же год действия Соглашения, в то время, как ставка импортных пошлин на необходимое для отечественной ювелирной промышленности сырье из ОАЭ – драгоценные и полудрагоценные камнми - Соглашением не затрагивается и она останется прежней, в размере 10%.
В то же время, Соглашение предусматривает, что импортные пошлины на ювелирные изделия из золота и серебра, ввозимые в ОАЭ из ЕАЭС снизятся с ныне действующих в ОАЭ 5% до 0% лишь спустя 7 дет, а вот ставка импортной пошлины на бриллианты и другие обработанные драгоценные камни российского производства Соглашением не затрагивается и на последующие годы останется ныне действующей, без уменьшения, в размере 5%. Зато Соглашением предусмотрено снижение в ОАЭ импортной ставки на сырые необработанные полудрагоценные камни с сегодняшних 5% до 0% с первого же года действия Соглашения.
Таким образом, Соглашение предусматривает сдерживание пошлинами развития ювелирной и гранильной промышленности стран ЕАЭС и поддержку ставками пошлин развития соответствующих секторов ОАЭ.
По данным Ассоциации, проект Соглашения попал в Министерство финансов Российской Федерации в октябре 2024 г., в стадии уже завершающей проработки. Минфин России высказал свою позицию, указав на необходимость рядя изъятий в части сферы драгоценных металлов и драгоценных камней. В частности, Минфин России предложил исключить из-под регулирования Соглашением ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, а также товарные позиции, связанные с оборотом технических, медицинских и иных товаров, содержащих или изготовленных из драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней (корпуса часов, оправы очков, канцелярские товары, зубопротезные изделия и проч.).
По мнению Минфина России, беспошлинный ввоз таких товаров приведет к существенному снижению конкурентоспособности российских производителей товаров, входящих в указанные группы.
Также, Минфин России инициировал включение в охват Соглашением обработанные цветные драгоценные камни и жемчуг из ОАЭ с установлением для них в ЕАЭС нулевой ставки импортной пошлины. Для бриллиантов Минфин России предложил более сложный режим установления в ЕАЭС нулевой импортной пошлины – при условии переработки сырых алмазов на территории именно ОАЭ.
Ассоциация полностью поддерживает позицию Министерства финансов Российской Федерации и считает, что уже в первый год действия Соглашения, оно будет играть роль «окна», через которое в нашу страну хлынет беспошлинный поток ювелирной продукции производства не только ОАЭ, но и всех заинтересованных в российском рынке стран. Нулевая ставка импортной пошлины в ОАЭ на ювелирные изделия из стран ЕАЭС, предусмотренная к введению спустя 7 лет с момента заключения Соглашения, уже ничем не поможет ни российским, ни иным производителям из стран ЕАЭС, т.к. к тому времени все они уже закроются.
Уважаемый Максим Геннадьевич, Ассоциация просит Вас обратить особое внимание на риски, складывающиеся для российской ювелирной отрасли в результате отсутствия в ЕЭК поддержки инициатив Российской Федерации при принятии решений по таможенной политике и, с другой стороны, подготовки преференциальных соглашений, способных уничтожить российскую ювелирную промышленность.
Председатель Ассоциации Ф.Ф.Гумеров
Также, Ф.Ф.Гумеров обратился к Председателю Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Репику А.Е. с просьбой обратить внимание Максима Геннадьевича на эту угрозу и поддержать письмо Ассоциации, которое ему было передано сегодня утром прямо в руки!
Завтра, 18 декабря 2024 г., в Евразийской экономической комиссии будет принято окончательное решение по преференциальному соглашению между ЕАЭС и ОАЭ. Остается надеяться, что крик ювелиров будет услышан, и рассматриваемые ювелирами позиции ТН ВЭД будет изъяты из соглашения.
