Формирование позиции Ассоциации в отношение ожиданий от взаимодействия с Минпромторгом, проведение заседания Совета и подготовка к совещанию в Санкт-Петербурге стали основными направлениями работы на уходящей неделе.
Главный вопрос большинства участников рынка – кто и как должен приоритетно предлагать драгоценный металл государству по новой норме – пребывал в режиме «горячего ожидания» - по нему все еще идет работа у регулятора и что-то предпринимать пока рано.
Также, в ЕЭК прошло совещание по ювелирной тематике и Ассоциация приняла в нем участие.
Понедельник, 19 января
День подготовки материалов для предстоящего Совета и бесконечных телефонных переговоров. Бывает…
Владимир Збойков подготовил и отослал статью «Минпромторг: возможен новый взгляд на ювелирную отрасль?» для журнала «Русский ювелир».
Вторник, 20 января:
- Состоялось заседание Совета Ассоциации. В повестке дня были следующие вопросы:
1. Прием в члены Ассоциации новых членов.
2. Подготовка к совещанию в Минфине России с участием Директора Департамента легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Минпромторга РФ Кускова Д.А. (27.01.2026 г.).
3. Подготовка к совещанию Ассоциации «Гильдия ювелиров России» и Высшего совета Клуба «Российская Ювелирная Торговля» в рамках выставки Junwex (04.02.2026 г.).
4. Разное.
По первому вопросу в «Гильдию ювелиров России» были приняты Ассоциация малого ювелирного бизнеса (АМЮБ), возглавляемая Анной Романовской и московская компания ООО «Лиза Борзая».
В рамках второго вопроса Председатель Ассоциации Флун Гумеров и Владимир Збойков проинформировали членов Совета о содержании встречи с новым куратором ювелирной отрасли в Минпромторге – с Директором департамента легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Дмитрием Кусковым.
Было отмечено, что функционал Минпромторга в сфере ДМДК и ювелирной отрасли в целом обозначен в Положении о Минпромторге, утвержденном Приказом Министра от 19 сентября 2018 г. № 3703, а также был дополнен Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2017 года № 684. И за эти рамки Минпромторг в части взаимодействия с ювелирной отраслью выходить не будет. Т.е. всю нормативную правовую базу по регулированию отрасли будут по-прежнему формировать Минфин России и ФПП в рамках своих полномочий.
Однако Минпромторг имеет важную особенность, которой нет в функционале ни у Минфина, ни у ФПП: Минпромторг может выделять и тратить деньги на поддержку развития ювелирной отрасли. И не только в отношение отдельно взятых субъектов рынка, но и в интересах отрасли в целом. Например, Минпромторг может заказать научным структурам проведение научно-исследовательских работ по таким вопросам, как оценка рисков отказа от государственного опробования и клеймения ювелирных изделий в рамках функционирования ГИИС ДМДК и присваивания в ФПП изделиям УИН. Или оценить в НИР необходимость и эффективность для государства мер по исполнению 115-ФЗ в отношение оборота ювелирных изделий. Или, например, оценить на научном уровне полезность для государства от массового применения корректировки таможенной стоимости ввозимых ювелирных камней на российской таможне.
Такие объективные отчеты по выполненным на хорошем научном уровне НИР могли бы быть очень важным аргументом в подкрепление обращений к регулятору отрасли – Минфину России. А если результаты НИР дадут отрицательный для ювелирного бизнеса результат – то хотя бы будет ясно, что лоббирование обновления норм в этом направлении не имеет под собой надежных оснований…
Как первоочередную меру Минпромторга в ювелирной сфере Ассоциация хотела бы видеть инициативу ведомства по отмене нанесения маркировки на ювелирные изделия, поставляемые на экспорт. А в качестве перспективного подхода - добиваться Минпромторгу радикальной смены парадигмы: рассмотрения ювелирных изделий не как формы представления стратегического сырья (драгоценных металлов и драгоценных камней), а как объектов ювелирного искусства (подобно объектам НХП) с вытекающими последствиями.
Совет принял решение оформить предложения Ассоциации к Минпромторгу в виде служебной записки и направить их в Минпромторг до проведения совместного с Минфином совещания, намеченного на вторник, 27 января 2026 г.
В рамках третьего вопроса заседания Совета Ассоциации была утверждена повестка дня предстоящего совещания в рамках выставки Junwex:
1. Обсуждение предстоящих задач и планов Минпромторга России в ювелирной сфере.
2. О предстоящем с 1 марта введении процедуры подтверждения классификационных характеристик бриллиантов при их ввозе в Россию через страны ЕАЭС.
3. Онлайн торговля ювелирными изделиями – это благо или угроза для отрасли?
4. Приоритетное приобретение драгоценных металлов государством - вопрос закрыт?
Вопрос распространения нормы приоритетного приобретения драгоценных металлов государством на ювелирные компании обсуждался на Совете в «Разном» не в силу малой значимости вопроса, а в силу отсутствия итогового решения по нему от регулятора. Понятно, что напряженная работа по согласованию правоприменения нормы идет в непубличном режиме, поэтому какие-либо выводы делать пока рано.
Ожидается, что «полновесно» норма будет работать в отношение добывающих и аффинажных компаний, а также скупок. При этом участников ювелирного рынка ожидаемо норма не будет касаться при «давалке». Итоговые официальные решения Ассоциация ждет увидеть не позднее среды, 28 января, когда будет скорректирован соответствующий функционал ГИИС ДМДК. Генеральный директор ЮвелирСофт Дмитрий Румянцев «держит руку на пульсе», на него надеемся!
Другими вопросами, обсужденными на заседании Совета, был ход работ по инициативе Ассоциации по популяризации проверки УИН ювелирных изделий при их покупке. Идея была поддержана Руководителем ФПП Юрием Зубаревым, но сотрудник, которому было поручено взаимодействие с Ассоциацией в этом вопросе, пока сильно занят текущей работой. Впрочем, член Совета Михаил Каспаров справедливо заметил, что позитивный смысл намеченной акции может быть только при очень масштабном ее распространении, вплоть до охвата в 10% от общего российского ювелирного рынка. В этом случае может быть ощутимый выигрыш по привлечению покупателей для участников акции, ее финансирующих. При микро-масштабе проведения акции ее эффективность также следует ожидать в микро-масштабе… С чем трудно не согласиться.
Наконец, обсуждался вопрос целесообразности для ювелирного рынка ранее озвученных предложений разрешить выдачу онлайн заказов ювелирных изделий на маркетплейсах исключительно в ювелирных магазинах (а не в пунктах выдачи). Мнения членов Совета Ассоциации разделились точно пополам, и было принято решение вынести вопрос на более широкое обсуждение на совещании в рамках выставки Junwex.
Среда, 21 января:
- Владимир Збойков подготовил протокол заседания Совета Ассоциации. Стенограмма заседания впервые в практике Совета была сгенерирована искусственным интеллектом системы «Контур Толк» (а не как обычно, секретарем заседания Ириной Макаровой).
Пока качество формирования текста с речи в системе нельзя назвать совершенным, однако оно радикально лучше того, что получается с использованием зарубежных ИИ (например, от Google - видимо, сказывается языковый барьер). Ирина Макарова разослала протокол участникам заседания Совета.
- Владимир Збойков дал обширное детальное интервью о состоянии ювелирной отрасли изданию «Российская газета».
Четверг, 22 января:
- Владимир Збойков принял онлайн участие в работе экспертного совещания по вопросам развития кооперационного сотрудничества и доступным мерам поддержки для предприятий ювелирной отрасли.
Ювелирная отрасль является одним из приоритетов при реализации «Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года», утвержденных Решением Евразийского межправительственного совета № 2 от 1.10.2024. Департаментом промышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) реализуется комплекс мер по поддержке отраслевого сотрудничества в ЕАЭС включая новый механизм финансового содействия промышленной кооперации.
В ходе совещания была продемонстрирована презентация «Механизм финансового содействия промышленной кооперации в ЕАЭС». Также, были даны ответы на некоторые вопросы, которые касаются «Положения об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности и оказании финансового содействия при их реализации государствами – членами Евразийского экономического союза».
В ходе совещания Владимир Збойков поинтересовался вопросом стадии принятия «зависшего» решения ЕЭК об отмене ввозных пошлин ЕАЭС на цветные камни для ювелирной промышленности. Из ответа следовало, что вопрос все еще находится в стадии согласования с государствами-членами ЕАЭС, что может занимать годы. Хотя, возможно, вопрос удастся решить и в 2026 году.
Также, Владимир Збойков поинтересовался движением по другому вопросу – принятию соглашения в ЕАЭС по вопросу признания пробирных клейм, заметив, что двусторонне соглашение с Республикой Беларусь уже подписано. Ответ был аналогичным – вопрос в стадии согласования с партнерами по ЕАЭС.
Еще Владимир Збойков предложил инициировать ЕЭК выработку в рамках ЕАЭС единой позиции по отношению к синтетическим алмазам. На что было предложено проявить соответствующую инициативу участникам ювелирного рынка.
В заключение совещания были даны рекомендации заинтересованным в поддержке от ЕЭК участникам ювелирного рынка обращаться в ЕЭК по следующим контактам.
Пятница, 23 января:
- Владимир Збойков подготовил и опубликовал на сайте настоящий отчет о проделанной за неделю работе.
