В Казахстане предлагают параллельно с маркировкой изделий из драгоценных металлов ввести и уголовную ответственность за их незаконный оборот. О том, какие ужесточения необходимы, рассказал LS глава Лиги ювелиров Кайсар Жумагалиев.
С 1 июля 2024 года в Казахстане вводится обязательная маркировка в отношении ювелирных изделий из драгоценных металлов и камней. Это коснется всех завезенных и произведенных внутри страны товаров, их будут выводить из оборота после того, как продадут.
"Мы, как профессиональное объединение, считаем, что маркировка сама по себе не даст эффекта и даже может стать лишним барьером для производителей, если не усилить параллельно ответственность за незаконный оборот изделий. Сегодня есть уголовное наказание за хищение драгметаллов, но предлагаем ввести такую же ответственность и за изготовление из краденных золота, серебра ювелирных изделий. Также предлагается ввести в КоАП конфискацию при продаже украшений без пробирных клейм", – отметил Жумагалиев.
Он подчеркнул, что еще один важный вопрос – стоимость маркировки.
"К примеру, поставить пробу стоит 250 тенге, плюс сюда добавится еще цена маркировки, допустим, это 100 тенге. Я, например, изготовил 1 тыс. изделий, значит, я должен за них заплатить в целом 350 тыс. тенге, еще даже не продав их. Мы с этим не согласны. Поэтому предлагаем для внутреннего рынка убрать пробирование, так как эти же сведения будут указаны в маркировке. А для импорта существующие требования нужно оставить. Это уже на усмотрение уполномоченного органа. Тогда мы защитим обственный рынок и дадим нашим производителям развиваться", – предложил глава лиги.
Между тем сами казахстанцы вряд ли заметят стоимость маркировки в цене изделий, считает он, поскольку она будет незначительной.
"К примеру, хорошее изделие сегодня стоит около 5 тыс. тенге за грамм. Покупатель не заметит, если оно подорожает на 200-300 тенге. Это будет ощутимо только для производителей, так как мы продаем товар в больших объемах. Мы и так уже платим налоги, пошлины и т.д., а теперь еще и за это надо будет. Если все эти вопросы будут решены, в том числе усиление ответственности для недобросовестных продавцов, то мы только двумя руками за маркировку", – подчеркнул он.
Жумагалиев подробно объяснил, каким образом будет работать новая система. Покупатель при помощи QR сможет проверить когда было изготовлено изделие, а также состав. При этом, если в информации будет указано, что товар выбыл из оборота, то это означает, что он не новый. И, возможно, из ломбарда. Также при помощи QR можно проверить подлинность. Например, в информации указано, что это серьги, а по факту кольцо. Значит, маркировка поддельная. Соответственно, у покупателей должны возникнуть вопросы к продавцу.
"Контролировать весь процесс будет Агентство по финансовому мониторингу. Все будет видно в режиме онлайн. Допустим, если я купил килограмм золота и сделал из него 1 тыс. изделий, на которые поставил маркировку и выставил на продажу, то ко мне вопросов нет. А если я не покупал сырье, но у меня появились изделия и я начал их реализовывать, тогда возникнут вопросы по источнику их получения", – пояснил эксперт.
В целом, по словам главы лиги, в Казахстане сегодня 90% оборота ювелирных изделий находятся в тени.
"Я считаю, что за этим стоит мощная организованная преступная группировка. Потому что запустить завод по производству ювелирных изделий – это очень дорого. Например, один аппарат стоит $100-200 тыс. Чтобы наладить такой мало-мальский завод и выпускать простые обручальные кольца, нужно как минимум $1 млн. То сырье, которое к нам идет в виде контрабанды и не проходит таможенную очистку, за всем этим стоят опеределенные оптовики и розничные продавцы. Это все звенья одной цепочки. Я думаю, существует два или три мощных ОПГ в этой сфере. Понимаете, какие там объемы? Поэтому и нужна ответственность", – подчеркнул он.
По словам Жумагалиева, иногда на местных рынках продают ювелирные изделия по цене ниже биржевой стоимости золота-сырца. И это несмотря на то, что в цену закладывают налоги, работу и прочие расходы. Как отметил эксперт, всегда имеется риск, что через время позолота облезет, а под ней окажется алюминиевая заготовка.
"Мы планируем создать саморегулируемую организацию с обязательным членством ювелиров, и нас поддержали уполномоченные органы. То есть, если в нее не вступить, то просто не будешь иметь права называться ювелиром. Уполномоченный орган выделит требования для соответствия. Например, обязательное наличие аппарата для производства золота, весов, микроскопа, видеокамеры и т.д. Если бизнес будет придерживаться данных требований, то он имеет право называться "ювелирный магазин", – резюмировал глава лиги.
