Чтобы получить такой статус, мастер должен соответствовать определённым требованиям – продолжать традиции и развивать новые направления ювелирного мастерства, иметь опыт участия в конкурсах, выставках и других культурных мероприятиях ювелирной отрасли, а также иметь не менее трёх ювелирных изделий, которые прошли опробование и клеймение государственным пробирным клеймом, изготовлены вручную и обладают оригинальной авторской идеей, высоким профессиональным, художественным и техническим уровнем исполнения.
Подать заявление на получение статуса художника-ювелира можно будет с 1 сентября 2024 года через единый портал госуслуг или государственную информационную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных камней и металлов.
Решение о присвоении статуса будет принимать специальная комиссия при Гохране России. В её состав войдут представители Минфина, Федеральной пробирной палаты, эксперты по культурным ценностям, аттестованные Минкультуры.
Этим же постановлением внесены изменения в Правила ведения специального учёта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность связана с драгоценными камнями и металлами. В целях снижения административной нагрузки на участников рынка, осуществляющих отдельные операции с драгоценными камнями и металлами, отменяется обязательное требование по их постановке на специальный учёт, который ведёт Федеральная пробирная палата.
Подготовить и представить предложения по снижению административной нагрузки на отдельные категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами, Правительству поручил Президент по итогам встречи с Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», состоявшейся 26 мая 2023 года.
П Р А В И Л А
признания физического лица художником-ювелиром
1. Настоящие Правила устанавливают порядок признания комиссией федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее соответственно - комиссия, Гохран России) физического лица художником-ювелиром, которое соответствует требованиям, установленным пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "О драгоценныхметаллах и драгоценных камнях".
2. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".
3. Решение о признании физического лица художником-ювелиром (направление выписки из протокола заседания комиссии в Федеральную пробирную палату в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил) принимается комиссией в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения комиссией заявления, которое формируется физическим лицом, претендующим на получение статуса художника-ювелира (далее -заявитель), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
или в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и направляется в Федеральную пробирную палату. Заявление должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 6 (1) Правил ведения специального учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 1052 "О ведении специального учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями".
Рассмотрение комиссией заявления приостанавливается со дня направления заявителю уведомления, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил, до дня представления заявителем ювелирных изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (далее - изделия) для визуального осмотра комиссией в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
4. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) продолжать традиции и развивать новые направления ювелирного
мастерства;
б) иметь опыт участия в конкурсах, выставках, смотрах и других
культурных мероприятиях в ювелирной отрасли;
в) иметь не менее 3 изделий, которые прошли опробование и клеймение государственным пробирным клеймом, изготовлены заявителем с использованием техники исполнения, включающей ручной труд на этапах изготовления и художественной обработки изделия, обладают оригинальной авторской идеей и высоким профессиональным, художественным и техническим уровнем исполнения и в которых реализован художественный замысел.
5. В заявлении, указанном в пункте 3 настоящих Правил, должны содержаться информация, характеризующая профессиональную и творческую деятельность заявителя и подтверждающая опыт практической работы, связанной с ювелирной деятельностью (об участии в выставках, конкурсах и смотрах, о наличии публикаций в каталогах и специальных изданиях), а также описание не менее 3 изделий, изготовленных заявителем, их изображения в цвете с "лицевой" стороны без посторонних предметов (по желанию заявителя могут быть представлены изображения с других ракурсов) в цифровом формате PNG, на фоне одного цвета, с разрешением не менее 300 dpi, размером до 10 MB (не более 3 фотографий одного изделия), которые будут представлены на рассмотрение комиссии.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить копии документов, подтверждающих его квалификацию или опыт практической работы, связанной с ювелирной деятельностью, профильное или профессиональное образование в одной области или в совокупности областей ювелирного дизайна, ювелирного искусства, декоративно-прикладного искусства и народных промыслов, художественной обработки металла и других материалов, обработки драгоценных камней или по другим специальностям, связанным с изготовлением изделий, а также членство в творческих союзах и ассоциациях.
6. Документы и сведения, указанные в пункте 5 настоящих Правил, не позднее одного рабочего дня со дня их представления заявителем направляются Федеральной пробирной палатой в комиссию для рассмотрения вопроса о признании физического лица художником-ювелиром.
7. Состав комиссии утверждается приказом Гохрана России.
Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителя, ответственного секретаря комиссии и других членов комиссии.
Председателем комиссии является представитель Гохрана России.
В состав комиссии включаются представители Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной пробирной палаты и Гохрана России, а также эксперты по культурным ценностям, аттестованные Министерством культуры Российской Федерации.
К работе комиссии могут привлекаться представители организаций, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере науки, образования, культуры, производства ювелирных изделий и предметов декоративно-прикладного искусства, представители творческих и художественных союзов и ассоциаций, мнения которых оформляются экспертными заключениями и носят рекомендательный характер.
8. Членами комиссии не могут быть лица, лично (прямо или косвенно) заинтересованные в признании художником-ювелиром конкретного заявителя, в том числе являющиеся родственниками заявителя или находящиеся (ранее находившиеся) в служебной или иной зависимости от заявителя.
9. Работу комиссии организует председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
В заседании комиссии принимают участие председатель комиссии и (или) его заместитель, ответственный секретарь комиссии (в случае его отсутствия - один из членов комиссии, на которого по решению председателя комиссии или его заместителя возложены функции ответственного секретаря комиссии) и другие члены комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
10. Заседания комиссии проводятся в очной форме.
Комиссия осуществляет рассмотрение вопроса о признании физического лица художником-ювелиром в отношении заявителей, подавших заявление, указанное в пункте 3 настоящих Правил, содержащее в полном объеме информацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил, и представивших для осмотра изделия в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
В случае если указанное заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, ответственный секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней со дня его получения от Федеральной пробирной палаты осуществляет возврат такого заявления в электронном виде в Федеральную пробирную палату.
При получении заявления, соответствующего требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, заявитель приглашается для визуального осмотра изделий путем направления уведомления в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
11. Уведомление о возможных дате и времени, а также о месте представления для визуального осмотра комиссией изделий, описание которых представлено заявителем в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, направляется ответственным секретарем комиссии заявителю не позднее 2 рабочих дней со дня получения комиссией из Федеральной пробирной палаты заявления, указанного в пункте 3 настоящих Правил.
Заявитель обязан представить изделия для визуального осмотра комиссией в присутствии заявителя в согласованные дату и время, но не позднее 30 календарных дней со дня направления заявления в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.
В случае непредставления заявителем изделий для визуального осмотра ответственный секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней по истечении срока проведения визуального осмотра, указанного в абзаце втором настоящего пункта, осуществляет возврат заявления, указанного в пункте 3 настоящих Правил, в электронном виде в Федеральную пробирную палату.
В процессе визуального осмотра комиссией изделий, представленных заявителем, осуществляется фотографирование изделий и их фрагментов.
12. Комиссия в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня ее заседания, оформляет протокол, который подписывается ответственным секретарем и председателем комиссии или лицом, председательствующим на заседании комиссии, и содержит решение комиссии о признании физического лица художником-ювелиром при условии соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, или решение об отказе в признании физического лица художником-ювелиром (далее - протокол).
Решение об отказе в признании физического лица художником-ювелиром принимается комиссией в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", и (или) в случае наличия в заявлении, указанном в пункте 3 настоящих Правил, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
13. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии или лица, председательствующего на заседании комиссии.
В протоколе комиссии указываются:
дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества (при наличии) членов комиссии и иных лиц, присутствующих на заседании;
формулировка рассматриваемого на заседании комиссии вопроса;
результаты рассмотрения вопроса о соответствии (несоответствии) заявителя требованиям, установленным пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях";
результаты голосования членов комиссии, присутствующих на заседании;
решение комиссии.
К протоколу прилагаются фотографии изделий и их фрагментов.
14. Ответственный секретарь комиссии в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня оформления протокола, направляет выписку из протокола, содержащую сведения о принятом комиссией решении с указанием основания принятия такого решения, в электронном виде в Федеральную пробирную палату.
15. Решение комиссии может быть обжаловано заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
16. Заявитель имеет право в течение 5 рабочих дней со дня получения решения комиссии в порядке досудебного обжалования подать заявление о несогласии с решением комиссии (апелляция) в Гохран России.
Апелляция рассматривается апелляционной комиссией, в состав которой входят представители Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня ее получения Гохраном России.
Состав апелляционной комиссии утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
17. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Гохран России.
